首违免罚700万+专利快审6个月，普陀民营企业贡献七成税收背后的“密码”

4月15日，普陀区举行促进民营经济高质量发展大会。会议传达学习了上海市促进民营经济高质量发展大会精神，并为民营企业发展培土施肥、纾困解难。

截至到2024年底，普陀全区共有企业6万余户，其中民营企业占比超过90%，贡献区级税收70%，民营经济已成为普陀经济发展的重要支撑。

今年2月，普陀区发布了优化营商环境8.0版方案，从强化全生命周期服务、优化办事便利性、提升监管检查质效、发展新质生产力、营造良好营商氛围5方面提出88条举措，持续深化普陀特色营商环境建设。同时还发布了“服务企业PLUS”行动计划，进一步强化为企服务、提升企业感受度，完善招商和服务一体化推进机制。

政策赋能企业发展

上海收钱吧互联网科技股份有限公司自2013年7月在普陀区天地软件园创业，如今，服务超过900万家线下商户，日交易笔数超过5600万。公司董事长陈灏表示，作为在普陀区成长起来的科技企业，十多年来，收钱吧获得了高新技术企业、科技小巨人、专精特新等资质认定及税收优惠，显著提升了企业市场信誉与品牌价值；在人才建设方面，普陀区通过人才引进绿色通道为企业解决落户、子女入学等实际问题，并开展多层次职业培训提升员工专业能力，为企业发展提供了有力支撑。

同样深耕普陀十余年的波克科技，从游戏开发到“游戏+医疗”“游戏+教育”跨界破圈，累计纳税超70亿元。波克科技总经理徐仁彬表示：“区域包容创新的土壤，让我们敢于‘第一个吃螃蟹’，跟随着区域发展不断转型、业务破圈。”

营造“服务+监管”健康环境

为构建公平公正的民营企业发展环境，普陀区严格落实市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”原则落地，保障企业平等参与市场竞争。针对企业反映的“检查多”的问题，通过优化“信用+风险”评级体系，应用远程监管、无感监测等“非现场”方式，实现“无事不扰”的智慧化监管。

面对“执法重”的问题，创新推出数字版企业“健康体检报告”，企业通过“一网通办”即可获取风险预警、政策指导和发展建议，实现经营问题的精准诊断。在执法层面建立包容审慎机制，对首次轻微违法行为实施“首违免罚”，去年免罚金额达700余万元。并为已纠正失信行为的企业开辟信用修复通道，既坚守监管底线又为企业留足合规发展空间，通过“服务+监管”护航企业健康成长。

针对民营企业反映“融资难融资贵”的问题，通过知识产权质押融资，搭建平台，帮助有需要的企业对接银行，利用专利、商标等知识产权进行质押贷款。2024年，上海蓝鸟信息科技有限公司（智能软件领域的科技型中小民营企业）曾通过这一通道，抵押1项核心发明专利获得银行授信额度4500万元。今年，这一政策将进一步扩大覆盖广度。

同时，上海市知识产权保护中心普陀分中心为民营企业提供商标注册申请、专利预审支持等服务，帮助企业进入“快速审查通道”。例如，发明专利授权从2年缩减到6个月内；实用新型专利授权从1年缩减到3个月内。“上午开会提出的保护知识产权问题，下午区知识产权局的工作人员就来对接了相关事宜。”华明电力常务副总经理朱强深有感触。分接开关，是电力变压器里的关键部件，也是华明电力的核心产业。作为一家在该领域拥有超过300项专利的科技企业，华明电力时常面临仿制品的挑战。朱强坦言，企业在面对不正当竞争时，相关职能部门及时提供专业指导，“这种实打实的服务让我们很安心”。

值得一提的是，普陀区还构建了“企业诉讼保全白名单”机制，旨在降低企业诉讼保全成本，提升企业司法获得感，区发改委相关负责人表示：“想企业之所想，急企业之所急，企业在发展道路上才能走得更稳、更远。”

原标题：《首违免罚700万+专利快审6个月，普陀民营企业贡献七成税收背后的“密码”》

栏目编辑：顾莹颖

来源：作者：新民晚报 解敏