每一朵浪花都见证大海的澎湃——上海重磅会议部署民企高质量发展

从烟火小店到专精特新，从弄堂小厂到全球总部，从创业企业风起云涌到先导产业硕果累累……在上海，一个个民营企业犹如一朵朵浪花，见证着大上海经济动能和创新发展的澎湃。

面对新发展、新机遇，也面对新挑战、新任务，3日举行的上海市促进民营经济高质量发展大会，部署实施《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干举措》，推动上海民营经济高质量发展迈上新台阶。“海阔凭鱼跃”的大上海，正在为民营经济高质量发展提供大舞台。

4月3日，上海市促进民营经济高质量发展大会举行。

01 近悦远来，助力民企从上海走向世界

万商云集的上海历来是外资企业和央企国企的首选地，如今，这里也同样也成为民营企业青睐的热土。

2024年初，霸王茶姬全球业务中心签约长宁区。如今，这一茶饮品牌已在长宁区租赁近1.5万平方米办公面积，让上海成为企业进军全球市场的跳板。

霸王茶姬是民营企业选择上海的一个标本。2024年以来，鄂尔多斯羊绒集团、诺力集团等企业相继选择在上海成立新总部，上海累计认定民营企业总部598家。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。上海市工商联提供的一组数据显示出，民营经济已成为上海这座城市发展的重要支柱。

发展态势稳中有进

2024年，上海民营经营主体总数达318.92万户，占全市比重达93.3%。民营社会消费品零售额为5792.53亿元，占全市比重32.3%，较上年提高3.9个百分点。2024年，我市民营经济完成税收收入5599.10亿元，占全市比重达38.2%。

质量能级持续提升

2024年，上海民营规模以上工业总产值为10355.16亿元，同比增长4.0%。民营规模以上服务业营业收入25618.44亿元，同比增长9.2%。2024年发布的上海百强民营企业营业收入合计达到2.82万亿元，增长率为10.7%；净利润合计1750亿元，增长率达36.8%。

科技创新充满潜力

上海2.5万多家高新技术企业、12202家专精特新企业和857家专精特新小巨人企业中，民营企业占比均超过八成。43家民营企业入围上海2024高新技术企业创新百强榜单。

强化高水平要素供给，上海正持续完善民营企业发展环境。上海市提出，在扩大市场准入上持续用力，全面开展市场准入壁垒的排查清理，让“非禁即入”落地生根，为民营企业申报“两重”“两新”项目、开展市场化并购等提供指导、培训和服务。加强融资支持，创新政策工具，使国际金融中心优势更好惠及民营企业。

02 加码创新，硬核科技重构产业版图

“像机器人倒水的动作，以前需要采集一万条以上高质量的数据，而通过智元启元大模型，只需要采集1000条。”智元具身研究中心常务主任任广辉说。

前不久，智元机器人正式发布国内首个通用具身基座大模型：智元启元大模型（genie operator-1）。随着go-1大模型的推广及开源，将加速具身智能的普及，机器人将从依赖特定任务的工具，向着具备通用智能的自主体发展。

西井科技新能源无人驾驶牵引车

创新，民营企业将发挥更大的作用，一个个创新企业犹如一颗颗璀璨夺目的珍珠，点亮上海的创新链条。在上海，MiniMax的文生视频量备受瞩目；西井科技无人重卡成为全球不少无人码头的“秘密武器”；米哈游《原神》全球月活用户数千万；小红书种草社区风靡全球；生物医药领域，大批创新民营企业实现突破……

时代变革的大潮中，只有经受住市场和时间的检验和锤炼，方能勇立潮头、永立潮头，真正成为“百年老店、常青树”。

上海提出，围绕创新链健全服务链，加强概念验证、小试中试等平台建设，加大首台套、首批次、首版次政策力度，推动城市生产生活、管理治理等领域重要应用场景开放，推动国有企业供应链向科创企业、中小企业开放。

此外上海还提出，鼓励民营企业参与重大科技专项，加大基础研究投入，与科研机构联合攻关，深化科技和产业创新。支持民营企业抢抓数字化智能化绿色化发展机遇，发挥龙头企业数字技术优势，发挥生产性服务平台作用，提供更多数字化解决方案，支撑中小企业加快数字化转型，推动民营企业积极参与人工智能“模塑申城”行动。

03 法治保障，为民营经济发展保驾护航

当前民营经济发展过程中，面临着一些困难和挑战：有新一轮科技革命和产业变革带来的冲击；有外部环境变化带来的困境；有一些企业存在盲目多元发展、自身经营管理不善等问题；也有相关政策措施落实有待加力的问题……

面对这些问题，上海旗帜鲜明地提出，要强化法治保障，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

对于部分企业反映较为强烈的涉企执法检查问题，上海将进一步完善“信用+风险”评级体系，更多推行远程监管、无感监测等非接触检查，加快推出重点行业领域合规经营指引，全面推行“检查码”，坚持无码不检查，严格落实“双认可”“双随机”制度，提高执法检查和检查标准的清晰度、透明度、规范性。

上海还要求，强化同等保护、维护公平正义，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。加强商事仲裁与调解，优化诉调对接机制，提供多元化、高效率的争议解决服务。

吉祥航空上海-悉尼航线成功首航

构建亲清政商关系，是促进民营经济发展的重要方面。构建新型政商关系，“亲”是要求，“清”是底线，关键要将二者有机统一起来。上海提出，要积极主动、靠前服务，畅通政企互动、企业诉求响应机制，用好重点企业“服务包”制度，加大政策“免申即享”“直达快享”力度。

乘着新时代新征程的春风，上海民营经济必将迈向更加广阔的天地。