0次浏览 发布时间:2025-03-31 17:13:00
来源:经济日报
近日,商务部、文化和旅游部、国铁集团等九部门联合发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》,围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平、优化银发旅游列车发展环境4个方面,提出了12项重点任务。这是在我国老龄化程度持续加深,老年消费群体不断扩大的背景下,创新旅游服务供给、增进老年人福祉、扩大服务消费的创新之举。
增开银发旅游列车是挖掘银发群体消费潜力的有力举措。数据显示,2012年至2024年,全国居民可支配收入由16510元增至41314元,居民人均消费支出由12054元增至28227元,实现了居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。待遇水平的提升,意味着老年群体晚年生活的经济保障能力更强,老有所养、老有所依更有保障,也为银发经济孕育了巨大消费潜力。目前,我国银发经济规模在7万亿元左右,占GDP比重约为6%。预计到2035年将达30万亿元左右,占GDP比重约10%。
增开银发旅游列车也是满足银发群体消费需求的应时之举。旅游已经成为人民美好生活的刚需标配和生活品质的重要体现。占全国人口22%、高达3.1亿人的60岁及以上人口,群体消费升级趋势明显,尤其是文旅消费意愿不断增强、需求持续增长。2024年,国铁集团共组织开行旅游列车1860列,为历年最多,运送游客超100万人次,其中老年游客占比近80%,成为主要客群。据中国旅游研究院预测,到2025年末,我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年群体将超1亿人,银发旅游收入有望破万亿元。
增开银发旅游列车更是充分发挥铁路资源优势的重要内容。进入新时代,我国铁路路网规模、质量和现代化水平显著提升,已建成并运营了总里程超16万公里、世界最大的高速铁路网和先进铁路网,“八纵八横”高铁网主通道建成运营规模达80%。依托资源优势,在新疆、云南、黑龙江等热门方向和线路,国铁集团不断推出“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车,2024年开行列数较2019年和2023年分别增长47%和20%。
作为主要针对老年客户开发、满足老年客户特定需求的旅游列车,银发旅游列车不仅具有旅游列车原有的路线灵活、多点串联、在途观光、车随人走、昼游夜行等特点优势,还能够充分利用客运非高峰时段,既满足老年人旅游出行需求,又能最大限度用足铁路运力,盘活挖掘低效闲置资源。
不过,我国旅游列车市场总体仍处于发展阶段,数量和承运量占比较低,仍存在一些需要改善的空间。未来,更好地发展银发旅游列车,还应多措并举。
一方面,推进对列车和景区(点)的适老化、绿色化、舒适化改造,如对灯光、扶手、座椅、厕所等的针对性升级,对旅游基础设施的无障碍改造,对步道安全升级等。把列车打造为沿途特色农产品展销的“移动橱窗”,实现助农增收。推出特色美食、理疗保健服务、老字号产品、特色文化演出、非遗技艺及舞台艺术视频等,让“银发专列”成为移动的“适老空间”,丰富老年群体旅途生活。
另一方面,以银发旅游列车为抓手,提供品质型、舒适型、普惠型的多元产品,串联起城市近郊古村落、家庭农场等“轻量级”景点,形成一批主题旅游列车品牌,建立老年旅游服务标准化体系。通过城市老人乡村旅居康养、农村老人游览城市开阔视野,促进城乡流动,有效破解“城市养老焦虑”与“乡村资源沉睡”双重困境。(本文来源:经济日报 作者:英 震)
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