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河南日报客户端记者 吉小平
4月10日，由国家发展改革委价格成本和认证中心主办的供热计量价格形成机制研讨会在洛阳举行。来自全国12个省（区、市）发改委、住建部门及沈阳、滨州等试点城市代表，中国中小企业协会清洁供热产业委员会等30余家政企学单位参会。会议期间，专家组实地考察洛阳热力集团四代供热计量系统的技术迭代历程。
作为《城镇集中供热价格和收费管理办法》政策落地的典型案例，洛阳热力集团自2008年完成混合所有制改革以来，在洛阳市发展改革委、市城管局、国晟集团以及弘义集团的大力支持下，独创的“温度——流量双参数计量法”实现年节热量超百万吉焦，累计为用户退费超5000万元，形成覆盖6000万平方米供热面积、服务50万户家庭的智慧供热网络。其创新实践被纳入《新时期供热计量改革“两部制”热价形成机制研究》课题核心案例。
国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军表示，“两部制热价”改革需构建动态价格调节机制，统筹固定成本与变动成本补偿，建立与燃料价格联动的弹性调整模型。清洁供热产业委员会专家提出三大实施路径：制定全国统一的智能计量设备标准，建立基于大数据的成本分摊算法，完善“基础热价+计量热价”的定价体系。
在分组研讨环节，12家供热企业就实施场景展开深度交流。承德热力集团分享了公建项目“分时段计量+气候补偿”经验，青岛顺安热电展示了长输管线热损控制技术。北京建筑大学团队提出“区块链+热计量”数据存证方案，为《价格法》修订提供技术支撑。
“本次会议标志着我国供热改革进入深水区。”洛阳热力集团负责人表示，企业正参与国家能源局“智慧供热2030”课题，计划年内完成500个老旧小区计量改造，同步探索“峰谷电价+分时供热”联动模式。据悉，洛阳方案已被纳入《北方地区冬季清洁取暖规划》中期评估典型案例。
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